도내 건설업계가 지난해 말 7000억원 규모의 새만금 방수제 7개 공구 발주에 이어 올해 나머지 5개 공구를 추가 발주할 움직임에 촉각을 곤두세우고 있다.
반면 올해 발주될 5개 공구마저 기존 7개 공구처럼 지역공동비율을 '권장' 사항으로 끼워 발주한다면 지역업체 참여는 사실상 어려울 수밖에 없다고 불만을 터트렸다.
참다못한 도내 건설업계는 결국 올해 초 발주될 방수제 5개 공구 입찰공고에 지역공동도급 비율을 '권장'이 아닌 '의무'사항으로 명시해 줄 것을 요구하고 있다.
한국농어촌공사는 지난달 28일 7천억원 규모의 새만금 방수제 7개 공구를 발주하면서 지역공동도급 비율을 30%이상 권장하고 사전적격성(PQ)심사시 지역업체 참여율에 따라 가산비율을 적용하는 입찰공고를 냈다.
올해에도 만경 1공구(2091억원)와 2공구(1198억원), 6공구(1374억원)는 턴키(설계·시공일괄입찰)로, 동진 2공구(1100억원)와 만경 7공구(400억원)는 대안입찰 방식으로 발주하는 방안을 검토중에 있다.
구체적인 발주시기와 공사비는 아직 확정되지 않은 상황. 그렇지만 침체일로를 걷고 있는 지역업체 입장에서는 추가 발주될 5개 공구에 총력을 기울일 수밖에 없는 처지이다.
농어촌공사가 지난해 말 발주된 7개 공구 방수제 입찰공고에 지역공동도급 비율을 권장 사항으로, PQ심사시 가점제 도입을 강행했기 때문이다.
여기에 거대한 자본력을 가진 대형 건설사 입장에서는 수천억원 대의 공공건설공사에서 공동도급비율을 권장하고 가산점을 제공한다는 입찰공고 자체에 큰 매력을 느끼지 못한다.
이 때문에 건설업계는 지역공동비율을 '권장'으로 명시한 방수제 7개 공구 입찰공고는 지역 여론의 뭇매를 교묘히 피해 가기 위한 수단에 불과하다고 목소리를 높였다.
게다가 지역 주택건설시장이 침체돼 있고 재개발 재건축 시장이 꽁꽁 얼어붙은 지역 현실을 전혀 감안하지 않은 처사라고 꼬집었다.
건설업계 관계자는 “지난해 발주한 방수제 공사로 지역업체 참여가 극히 미미한 5-10% 정도에 그칠 것”이라며 “올해 추가 발주될 5개 방수제 공사는 반드시 농어촌공사가 222억 국제입찰규모 이하로 공구를 분할하고 지역업체 공동도급을 의무화하는 규정을 만들어야 한다"고 강조했다.
이 관계자는 이어 "새만금 배수관문 같은 민감한 공사는 공구를 나눌 수 없지만 방수제 공사의 경우 발주처가 기술적 부분을 최대한 검토한다면 공구 분할을 세분화시킬 수 있을 것"이라고 귀띔했다.
특히 "현행 입찰제도가 실적이 큰 대형 건설사 위주로 사실상 운영되는 상황이다"며 "그런데도 추가로 발주될 새만금 방수제 공사 역시 의무화로 못 박지 않는다면 지역건설업계 뿐만 아니라 지역경제에 커다란 치명타를 입힐 수 있다"고 경고했다.
/박상일기자 psi5356@

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