전북도와 일선 시·군이 지역경제 활성화를 명분으로 각종 행사와 축제를 개최하고 있지만 흑자를 낸 곳은 한 곳도 없는 것으로 나타났다.
일부 시·군의 경우 재정자립도가 갈수록 낮아지고 있는 상황에서 각종 행사와 축제에 많은 예산을 투입함으로써 가뜩이나 열악한 자치단체의 재정 부실화를 부추기고 있다는 지적이다.
26일 행정자치부가 공개한 ‘2015년도 지자체 행사·축제 원가정보 집계’ 결과에 따르면 지난해 전북도와 각 시·군이 3억원 이상을 투입해 개최한 27개 행사나 축제 가운데 흑자를 낸 사업은 단 한 개도 없었다.
전북도청의 경우 지난해 ‘전주세계소리축제’와 ‘새만금상설공연’, ‘전북도 브랜드 공연’에 각각 19억9500만원, 17억9600만원, 14억원을 투입했지만 수입은 3억4500만원(17.2%), 8억4600만원(47.0%), 7억원(50.0%)에 그쳤다.
나머지도 사정은 마찬가지다. 17억6200만원과 6억2800만원을 들인 무주반딧불축제와 익산천만송이국화축제는 각각 3억1300만원(17.7%), 4300만원(6.8%)의 수입을 올리는데 그쳤다.
특히 3개의 행사·축제는 수입이 한 푼도 없어 투입한 예산만큼 고스란히 적자를 떠안았다. 국제발효식품엑스포(13억원)와 세계서예전북비엔날레(6억4300만원), 모양성제(5억2000만원) 등의 수익은 ‘0원’으로 나타났다.
전주국제영화제는 8억7000만원의 수입을 올렸으나 비용이 33억7000만원이 들어 전체적으로는 25억원의 손실을 봐 이들 축제·행사 중 적자 폭이 가장 컸다.
이들 27개 행사나 축제의 사업수익은 전체 집행액 268억7200만원 중 83억8400만원의 수익을 거둬 수익률이 31.1%를 기록했다.
더욱이 전북도청의 5개 행사·축제를 제외한 22개의 행사·축제를 치르는 자치단체의 시·군비 비율이 전체 집행액 197억3800만원 중 66.8%(132억93만원)에 달해 자치단체 예산으로 축제나 행사를 치르는 비율이 높았다.
때문에 적자가 발생하는 이들 축제와 행사로 인해 재정자립도가 평균 20%도 안 되는 전북도와 14개 시·군의 살림살이에 또 다른 골칫거리가 될 전망이다.
도내 한 시군 축제담당 관계자는 “일부 축제는 장터나 농수산물 판매로 참여 주민이나 단체 등에 수익을 주고 있지만 입장료 등이 없어 자치단체의 수입으로는 잡히지 않고 있다”라며 “축제나 행사가 다소 적자가 난다 하더라도 지역 관광이나 특산물 판매 등으로 이어지는 만큼 돈으로 따질 수 없는 간접 홍보 효과도 만만찮다”고 말했다./김대연기자·red@

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