도와 시·군이 종전 중앙정부 아래 상하위기관으로 종적(縱的) 상명하복 관
계였던 게 각각 광역과 기초 자치단체로 횡적(橫的) 협력 관계가 된 뒤 서로의 관계나 기능의 작동 양상에 변화가많았다. 물론 변화는 당연한 것이기도하다.
정책 및 그를 구현하기 위한 각종 시
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