전주시 11개 공공도서관의 도서 연체율 및 미회수 도서권수가 전국 최고 수준인 가운데 문화체육관광부로부터 '2017 대한민국 책의 도시' 상징기를 전수받고, '책의 도시 전주' 선포식을 한 전주시의 위상을 드높일 수 있는 한발 앞선 '전주형 도서관 정책'이 필요하다는 지적이다.
23일 전주시의회 양영환(평화1·동·서서학동)의원은 제340회 임시회 제2차 본회의 5분발언을 통해 "관내 공공도서관 11곳에서 지난해 미회수 되거나 연체 기간 10일이 지나 독촉에 따라 회수된 도서를 비율로 보면 연체율이 5%에 달했다"며 "서울은 4.4%, 서울 외 지역 2.3%로, 전주시는 일반적 통계치보다 2배 가량 높고, 1~9일 사이의 연체량을 고려하면 연체율은 훨씬 더 높다"고 주장했다.
양 의원은 "미회수 도서도 급증하고 있는데 '15년 283권에서 지난해 507권, 올해만도 지난해의 3배 수치인 1458권이다"며 "시점이 5월임을 감안해 독촉에 따라 회수될 수 있는 양을 염두하더라도 해마다 미회수 도서가 급격히 증가하는 문제에 대한 대책이 필요하다"고 촉구했다.
이어 양 의원은 무의미한 독촉서 발송량 증가도 지적했다.
양 의원은 "연체 도서는 독촉 전화와 반납독촉서 발송, 현장방문을 통해 회수하지만 대부분 전화독촉에서 회수되고 독촉서 발송에 따른 회수는 전무한데도 독촉장 발송을 1달로 산출해본 결과 지난해 56.17건 이었으나, 올해는 95.60건으로 약 70% 증가했다"며 "독촉서 발송으로 회수된 도서는 전무하다는 결과에서 예측할 수 있듯이 미회수 도서가 급증할 것으로 보여지는 가운데 이에 대한 해결방안을 모색해야 한다"고 강조했다.
양 의원은 아울러 "현재 시가 연체율을 낮추기 위해 시립도서관 11곳과 공립 작은도서관 29곳에 대한 소장 도서의 통합 검색 및 대출·반납이 가능토록 상호 협력망 시스템을 구축하고 있다"며 "하지만 이보다 시민 통행이 많은 생활 근린시설 가까이에 도서 반납기 설치 및 책을 소중히 생각할 수 있는 도서 교육 확대 등 좀 더 시민의 생활 속에 도서관이 가까이 다가갈 수 있는 방안을 강구해야 한다"고 조언했다./김선흥기자