올해 상반기 전북지역 공공공사 발주가 전국 최고액를 기록한 가운데 외지 대형업체들의 수주잔치만 벌였다는 지적이 나오고 있다. 
대한건설협회 전라북도회가 조사·발표한 상반기 도내 공공부문 건설공사 발주 수주 통계에 따르면 발주 및 수주누계건수는 총 664건으로 전년대비 5.4%(38건)감소된 반면, 발주누계액은 7,233억원에서 1조5,649억원으로 전년동기비 116.4%, 수주누계액은 6,147억원에서 1조3,851억원으로 125.3% 증가했다.
세부적으로 보면 외지업체의 수주누계액은 8,304억원으로 전년도 상반기 대비 7,510억원(945.8%) 증가한 반면, 도내업체 수주누계액은 전년도 5,353억원에서 고작 194억원(3.6%)이 증가한 5,547억원으로 나타났다.
이렇듯 도내업체와 외지업체의 수주액 증가율이 큰 차이를 보이는 이유는 새만금 관련 대형사업의 도내업체 참여비율이 저조한 것이 주요 원인으로 지목됐다.
전북조달청에 따르면 지난 4월 초 새만금지구 농생명용지 7-1(770억600만원 추정가격), 2공구(473억8,600만원) 및 만경6공구(731억5,900만원), 바이오작물시범생산단지 조성공사(344억7,700만원)와 익산국토관리청이 발주하는 고부천유역 홍수방지대책사업 1공구(296억1,800만원) 등 5개공구, 2,616억4,600만원의 공사가 발주됐는데, 대부분 300억원 이상의 대형공사로 '지역업체와의 공동도급'이 권장사항으로 적용돼 도내 업체들의 참여가 저조했다.
외지 1군업체들을 대상으로 실적 및 PQ(적격심사)를 종합심사할 때 지역업체와의 공동도급이 권장사항으로 정해지자 1군 대형업체들이 이를 외면했기 때문이다.
여기에 도내 1군업체는 커녕 2군업체까지 전무하다시피 한 상황에서 지역업체의 대형공사 참여는 '강건너 불구경'식일 뿐이다.
또 지난 4월 말까지 전북지역에서 발주된 공공공사 누계액은 1조원 이상으로 전국 20% 이상(압도적 1위)의 비율을 차지하고 있지만, 역시 대부분이 대형공사여서 지역업체의 참여율은 저조했다.
이 때문에 건설협회 전북도회는 새만금 사업에서의 지역업체 우대 기준을 만들어서 지역업체 참여와 지역건설경기 활성화를 이뤄야 한다고 꾸준히 촉구해 왔다.
전북도회 관계자는 "상반기 전북에서 외지업체의 전년대비 수주율이 비약적으로 상승(945.8%)한 반면, 도내업체 수주 상승률(3.6%)은 제자리 수준이며, 외지업체 수주금액도 전체건설공사의 60%를 차지한다"며 "지역업체 수주율 상승을 위한 특단의 대책이 요구된다"고 밝혔다.
이어 "새만금 개발청이 발표한 '새만금 사업 지역기업 우대 기준'에 따라 향후 발주되는 새만금 신항만 공사를 비롯, 대형 새만금사업에 지역업체가 30% 이상 참여해 지역 건설경기가 활력을 찾았으면 한다"고 덧붙였다./황성조기자