자유를 잃으면 찾으면 되고 분단되면 통일을 위해 노력하면 되지만, 땅과 같은 자연자원이 파괴되면 국가가 성립할 수 있는 근거를 잃게 된다. 미국 32대 대통령 프랭클린 루즈벨트의 말이다. 고대 그리스 철학자 플라톤은 '국가론'에서 식량생산 문제를 다른 나라에 맡길 수 없으며, 남에게 식량을 의존하는 것은 국가를 포기하는 일과 같다고 했다. 영국의 자유주의 사상가 존 스튜어트 밀도 농지 소유권의 중심에 농민이 있어야 한다고 강조했다고 한다. 농업가치 헌법반영 추진연대는 최근 서명지 1153만장을 국회에 전달했다. 1153만장 서명지는 1150만 명이 넘는 국민이 농업가치를 헌법에 반영하라고 명령한 것과 같다. 여와 야 구분 없이 이를 실행에 옮기는 일만 남은 셈이다. 100여개 농민단체와 소비자단체, 국회 등이 손을 잡고 농업가치가 헌법에 반영될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 이에 더해 소비자단체는 농민은 안전하고 깨끗한 농산물 생산에 힘쓰고, 소비자는 농민의 고충을 이해해 국산 농산물을 애용해야 한다고 촉구하고 있다. 설 차례상 우리농산물로 차리기 운동까지 분위기는 무르익었다.
그런데 여야와 정부의 개헌안이 다르고 이견은 좁혀지지 않으면서 농업가치 헌법반영 시점이 늦춰지게 생겼다는 우려가 나온다. 국회 개헌·정개특위가 매주 쟁점을 다루고 있지만, 개헌 시기부터 정부 형태, 선거구제 개편 문제까지 여야가 사사건건 첨예하게 대립하며 마찰음을 내고 있다고 한다. 개헌 시점의 경우 청와대와 여당은 6.13 지방선거와 동시에 국민투표를 실시할 것을 주장한다. 때문에 3월 중에는 개헌안이 발의돼야 한다. 반면 자유한국당은 국가 백년대계인 개헌을 지방선거와 함께 실시해서는 안 된다는 입장을 고수하고 있다. 대신 충분한 논의와 국민 의견수렴을 절차를 겉쳐 올해 안에는 반드시 개헌을 하자는 것이다. 개헌 작업 속도가 더디자 청와대가 개헌안을 준비하고 있다는 말이 나온다. 여야 합의가 불발될 경우 대통령 직속 자문기구인 정책기획위원회가 국민개헌자문특별위원회를 발족해 여론 수렴 등을 진행하겠다는 것이다. 하지만 자유한국당이 개헌저지선인 116석의 국회를 담당하고 있다. 결국, 국회가 개헌에 대한 합의를 서둘러야 하게 생겼다. 여야가 각자의 주장으로 대립하면서 국민의 명령을 무시한다면 크나 큰 후폭풍을 맞이해야 할 지 모른다.

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