‘미래 전북’의 존폐를 가름할 인구 감소 억제를 위해 다양하고도 지속적 노력을 펼쳐온 전북도가 기존 인구 대책의 내실화와 함께 인구 유입을 위한 체류 유도형 정책을 병행 추진할 방침이다.
특히, ‘구호외치기’ 성격이 강한 단순 ‘인구 늘리기’ 정책의 경우 지자체 노력 및 지원만으로는 한계가 있다는 점과 단기적 성과 달성이 어렵다는 점을 직시, ‘체류 인구’ 개념을 도입해 잠재적 전북도민 늘리기에 나선다는 고안이다.
이를 위해 도는 인구종합대책의 효율성 제고와 내실화 차원에서 인구 브랜드 사업과 동시에 인구 유입 활성화를 위한 다양한 정책을 추진키로 했다.
도는 26일 도청 종합상황실에서 ‘인구정책 민관위원회(공동위원장 최용범 행정부지사, 이영환 전북대 교수·위원 26명)’를 개최하고, 2019년도 인구정책 중점 추진사항과 2020년 추진방향 등을 논의했다.
이날 위원회는 ▲인구 종합대책의 내실화 및 브랜드사업 추진 ▲제2고향 만들기 제안사업의 정책화 ▲체류인구 개념 도입 및 필요성 분석 ▲인구정책의 주요 사업별 인구영향 기준 마련 등을 내년도 인구 정책 추진방향으로 설정했다.
구체적으로는 난임 부부 자연치유 캠프, 임산부 이송비 지원, 산후 건강관리비 지원, 전북형 청년활동 수당 등 9개 브랜드 사업 선정에 따른 사업 추진 및 도민 홍보를 강조했다.
또, 인구 유입 방안으로 청년 세대와 출향인, 공공기관 은퇴자 대상 중심의 ‘전북회귀 정책’ 사업화를 본격 추진키로 하고, 이에 따른 제이비(JB)고향회귀센터, 체류도시 시범사업, 베이비붐 교육연수원, 공유농업 등 7개 사업을 활성화하기로 의견을 모았다.
이와 함께 관광객, 교육 연수생 등 다양한 분야의 체류인구 활성화 방안을 전북연구원과 협업으로 고민해 인구정책의 새로운 대안으로 모색하고, 정책의 효율적 추진 차원에서 인구 관련 주요사업에 대한 객관적 ‘인구영향평가제도’를 운영할 계획이다.
아울러 이날 위원회에서는 전북에 직업, 학업 등의 사유로 일정기간 머무는 사람에게 ‘제2도민증 발급’을 추진하는 사업 구상이 논의돼 위원들의 관심을 끌었다.
‘제2도민증’ 제도는 거주인구 외에 체류인구의 정책화 및 잠재 도민과의 정서적 연결로 전북에 대한 긍정적 이미지를 부여해 장래 잠재 인구로 유입하는데 의의가 있다는 분석이다.
이 제도의 대상은 혁신도시 공공기관 종사자, 유학생, 자치인재원 교육생, 다문화 거주자 및 타 지역 출신 대학생 및 고등학생 등이다.
한편, 이날 회의에서는 ▲인구정책 종합·체계적 추진기반 마련 ▲인구문제 관심제고 및 인식 개선 ▲전북형 인구정책 발굴 ▲도-시·군 소통·협력체계 구축 등 올해 인구정책 중점 추진사항에 대한 보고가 이뤄졌다.
이종훈 도 대도약기획단장은 “내년도 인구정책 추진방향에 맞게 새로운 시책을 시행, 민관위원회와 함께 전북 미래발전에 근간이 되는 인구문제 해결을 위해 지속적으로 소통하겠다”고 말했다.
/유승훈기자