중증장애인 생산품 1% 우선구매 ‘외면’

도내 지자체 평균 구매율 0.52% 완주 1.69%-익산 1.05%만 준수 박은 기자l승인2020.07.12l1면

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전북도가 중증장애인 생산제품 우선구매 법정 기준인 1% 달성을 못하고 있는 것으로 나타났다.

장애인과 비장애인 간 차별 없는 대우와 장애인생산품에 대한 편견을 없애고자 노력하겠다는 의지는 밝히고 있지만, 소외계층에 대한 배려는 말뿐인 모양이다.

12일 전북도에 따르면 올 6월 말 기준 도청과 도내 시·군의 평균 장애인생산품 구매율은 0.52%다. 본청만 따져보면, 지난해 기준 0.40%로 2008년 제정된 '중증장애인 생산품 우선구매 특별법'에서 규정한 공공기관 총구매액 중 1% 이상 생산품 구매실적을 달성하지 못했다. 

이는 구매비율 기준(1%)의 절반에도 못 미치는 수준이며, 6월 말 실적 역시 0.13%수준에 그치고 있다. 특히 현재 도내 시·군 가운데 중증장애인 생산품 구매비율이 1% 이상 되는 곳은 완주군(1.69%)과 익산시(1.05%) 단 2곳에 불과했다.  

이에 도는 본청을 포함해 전북지역의 중증장애인생산품 구매실적을 올리기 위해 올해 우선구매 목표액을 64억 5700만원으로 잡고, 구매실적을 높일 수 있는 중점품목(복사용지, 행정봉투, 화장지 등)을 위주로 구매하겠다는 계획이다.

그러나 도청과 도내 시·군의 평균 장애인생산품 구매율이 0.52%에 머무르고 있어, 올 연말까지 1% 달성이 가능할 수 있을지는 의문이다.

본청의 구매실적(0.13%)이 매우 저조하고, 중증장애인생산품을 알리기 위해 일 년에 4번 이상 진행되던 홍보 및 판매행사도 코로나19 사태로 모두 중단됐기 때문이다.

여기에 중소기업제품, 기술개발제품, 여성기업제품, 사회적기업 제품 등 공공기관 의무 또는 협조 분야가 다수인 만큼, 장애인 생산품 구매에 관심이 크지 않다.  

상황이 이렇다 보니 일각에서는 소외계층에 대한 각종 복지 정책을 수립해야 하는 전북도가 솔선수범은커녕 장애인상품 구매를 외면하고 있다고 지적한다.

실제 6월 말 기준 우선구매 실적을 보면 ▲완주군(1.69%) ▲익산시(1.05%) ▲순창군(0.80%) ▲남원시(0.68%) ▲군산시(0.62%) ▲진안군(0.60%) ▲전주시(0.59%) ▲정읍시(0.58%) ▲무주군(0.39%) ▲김제시(0.38%) ▲임실군(0.29%) ▲부안군(0.22%) ▲장수군(0.18%) ▲고창군(0.14%) ▲전북도(0.13%) 순이다.

도는 구매율 1% 달성을 위해 공공기관에서 구매 가능한 품목은 중증장애인생산품을 구매할 수 있도록 협조 요청하겠다고 밝혔다.

아울러 도청과 시·군청 등 공공기관 계약·구매 담당자를 대상으로 중증장애인 생산품 우선구매 교육도 추진키로 했으며, 한달에 한 번씩 구매실적을 정리해 실적이 부진한 본청 실과와 시군에 협조를 요청해 나갈 방침이다.

도 관계자는 “공공기관 구매 가능 품목이 매우 제한적이어서 의무구매율 달성이 쉽지만은 않다”며 “도내 지자체의 평균 구매율이 1%에 미치지 못하지만, 몇 곳은 1%를 달성한 곳도 있고 본청도 2017년부터는 꾸준히 실적이 오르고 있다”고 말했다. 이어 “올해는 법정 의무 구매율을 초과 달성할 수 있도록 적극 독려할 방침"이라고 덧붙였다.

중증장애인 생산제품 우선구매 법정 기준을 이행하지 못하고 있는 전북도가 과연 올 연말까지 법정 비율 1%를 달성할 수 있을지 귀추가 주목된다./박은기자 


박은 기자  parkeun90@naver.com
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