'제5차 국도·국지도 사업 건설 5개년 계획(2021~2025년)'과 '제2차 고속도로 건설 5개년 계획'(2021∼2025년)'이 8월중 발표를 앞두고 있는 가운데 전북의 성적표가 어떻게 나올지 관심이 모아지고 있다.

이번 발표에서도 전북이 또다시 소외되고 차별적인 결과를 받는다면 '교통 외딴섬', '교통 오지'라는 낙인과 함께 지역낙후도는 더욱 심화될 것이다. 

무엇보다 전북은 광역교통계획 미포함 지역으로 대도시권 및 대도시권 인접 시군과 달리 국도·국지도 5개년 계획에 의해서만 간선도로 설치가 가능하다.

이에 전북도는 지난 6월 발표된 제4차 국가철도망구축계획 확정·고시에서 표면적으로 만족할 만한 성과를 내지 못한 만큼 제5차 국도·국지도, 제2차 고속도로 건설계획에 건의 사업이 반영될 수 있도록 모든 역량을 집중하고 있다. 

전북도 등에 따르면 지난달 15일 제5차 국도·국지도 관련 일괄예타 12개 사업에서 기획재정부 일괄예타 재정사업평가 분과위원회에서 종합평가(AHP) 심사를 진행했다.

일괄예타 12개 구간은 ▲노을대교(고창~부안, 8.86km, 3390억원) ▲동부내륙권(정읍~남원, 54.24km, 5712억원) ▲진안 진안~장수 천천(10.97km, 844억원) ▲무주 설천~무풍(7.12km, 849억원) ▲완주 소양~진안 부귀(3.0km, 674억원) ▲익산 오산 신지~영만(7.05km, 1888억원) ▲순창 순창~구림(9.08km, 903억원) ▲임실 신덕~신평(6.45km, 529억원) ▲정읍 부전~칠보(10.92km, 1019억원) ▲완주 소양~동상(3.58km, 627억원) ▲완주 동상~진안 주천(2.79km, 588억원) ▲남원 주천 호경~고기(5.94km, 941억원) 이다. 

비예타 대상사업 8개 구간에 대한 적정성 여부는 일괄예타 종합평가가 끝난 이후 국토부와 기재부가 협의해 반영 여부를 검토한다. '제5차 국도·국지도 건설 5개년 계획(2021~2025년)'에 반영되는 전체 노선은 국토부 도로정책심의위원회 심의를 거쳐 이달중 확정될 예정이다.

이중 가장 큰 관심은 17년째 표류중이며 고창과 부안 최대 현안사업으로 꼽히는 노을대교의 반영 여부다. 

고창군 해리면 왕촌리와 부안군 변산면 도청리를 연결하는 노을대교는 전체 7.48㎞ 길이다. 완공 땐 62.5㎞를 우회해야 했던 이동거리가 7㎞로 줄고 통행시간도 50분에서 10분으로 단축된다. 국도 77호(경기 파주~부산)선의 마지막 단절구간이다. 3·4차에서 고배를 마신 노을대교는 사업구간을 줄이고 사업비를 줄여 그 어느때보다 반영이 유력시 되고 있다.

하지만 확정·고시 전까지 방심해서는 안된다는 지적이다. 지난 제3·4차 국도·국지도 계획에서도 경제성 논리로 대다수 사업들이 발목 잡히며 전북이 전국에서 가장 적은 건수가 반영됐기 때문이다. 

전북지역 국회의원의 '원팀'도 시험대에 오를 전망이다. 전북의 주요 현안들을 해결하기 위해서는 하나된 목소리가 필요한데 사실상 존재감을 보여주지 못하고 있기 때문이다. 이번에도 저조한 성적표를 받는다면 도내 국회의원들도 책임에서 자유로울 수 없을 것으로 보인다.

아울러 '제2차 고속도로 건설 5개년 계획'(2021∼2025년)'도 발표도 앞두고 있다. 

도가 반영을 요구한 노선은 신규노선 2개 구간과 확장노선 2개 구간 등 4개 노선 295.3km 9조7354억원이 투입되는 사업으로 ▲전주~대구간 고속도로(4조8578억원) ▲새만금~지리산(남원)간 고속도로(2조1600억원) ▲서해안 고속도로(동서천~고창) 확장(1조7617억원) ▲호남고속도로(김제~정읍) 확장(9559억원)이다.

도는 국토부와 기재부 등 정부부처를 찾아 고속도로 소외 지역 접근성 개선 및 이동거리 단축, 국토 균형발전을 위해 전주~무주간 노선 등 국가도로망 종합계획에 반영될 수 있도록 총력전을 펼치고 있다. 

도 관계자는 "전북의 열악한 도로환경 개선과 지역낙후도 탈피, 지역균형발전, 일자리창출 효과를 위해 꼭 필요한 사업들이다"며 "전북에서 건의한 사업들이 5개년 계획에 최대한 반영되도록 마지막까지 최선을 다하겠다"고 말했다.

/김성순기자·wwjkss@