‘전북 자존의 시대’를 앞당기는 한 방안으로 광역도시가 없는 지역의 균형발전을 위한 행정특례법 제정이 추진돼야 한다는 주장이 제기됐다.
28일 전북연구원은 문화콘텐츠산업진흥원 세미나실에서 ‘전북자존의 의미와 과제’ 세미나를 개최했다. 이번 세미나는 다음달 25일 전북도민날에 예정된 전북 자존의 시대 선포에 앞서 자존감을 회복하기 위한 정책방향을 모색하기 위해 마련됐다.
이날 이동기 전북연 선임연구위원은 ‘전북 자존의 시대 추진전략’ 발표에서 “전북 자존은 지역의 과거, 현재를 바로 세우고, 당당하게 전북의 미래를 선도하는 의미를 갖고 있다”고 강조하면서 행정특례법 제정 추진을 제안했다.
현재 광역도시가 형성되지 않은 전북·충북·강원지역은 정부의 SOC투자, 전략사업 육성 등 산업정책, 국가예산 배정 등에서 소외돼 왔다는 분석이다. 균형발전이 핵심 국정과제였던 참여정부 시기에도 비수도권 전체의 균형발전에 치중된 탓에 광역시가 없는 지역발전 격차는 좀처럼 줄어들지 못했다는 지적이다.
실제 올해 국가예산 기준 전북(6조2000억원)과 광주·전남(7조8000억원)은 1.2배, 대구·울산·경북(17조5000억원)과는 3배, 부산·경남(1조400억)과는 1.6배의 격차를 보이고 있다.
이에 이 연구위원은 “광역도시가 없는 지역에 균형적인 성장이 가능하도록 정부차원에서 지원할 수 있는 행정특례법을 제정해야 한다”며 “이를 통해 지역발전 격차 해소와 지역민의 균형적인 행정서비스 제공을 확대해야 한다”고 말했다.
이와 함께 이 연구위원은 ▲전북왕국 부활 프로젝트=한민족의 뿌리 마한, 동북아교류 중심 후백제, 철의 왕국 전북가야 복원 필요 ▲전라도 천년 프로젝트=전라도 새천년 공원 조성 등 ▲쌀문명 부흥 프로젝트=세계 쌀문명의 중심, 전북 부각 ▲전북형 공공생태계 구축=공공·특별행정기관 전북 본부 되찾아 오기 운동 ▲출향도민 전북인애 프로젝트=전북출신 해외동포와 연결성 복원 및 초청행사 개최 ▲전북의 별 발굴 프로젝트=도내 명인·명품·명물의 발굴과 가치 재조명 등을 제안했다.
한편 이날 기조발제를 맡은 장명수 전 전북대 총장은 응치전투와 천인총, 동학농민운동, 전라감영 등을 들어 전북 자존의 근원에 대해 발표했다.
또 김도종 원광대 총장은 “과거 전북은 종교, 풍수와 같은 정신적 중심지이자 쌀 자급을 성공시킨 녹색혁명 등 새로운 역사의 주역이었다”며 “이러한 전통성을 기반으로 육종, 탄소, 신금융, 문화콘텐츠 등 4차 산업혁명의 중심이 돼야 한다”고 주장했다.
/김지혜기자·kjhwjw@