전북도의 한해 살림 규모가 올해 처음으로 6조원을 넘어섰다. 재정자립도와 재정자주도도 전년대비 소폭 개선된 것으로 나타났지만 여전히 전국 평균에는 크게 미치지 못하고 있다.
전북도는 지난 28일 ‘2018년 전라북도 재정공시’를 통해 이같은 내용을 담은 올해 재정여건을 공개했다. 이번에 공표된 항목은 예산규모·재정여건·재정운용계획·재정운영성과 4개분야에 16개이다.
구체적인 내용을 살펴보면 세입예산은 6조4079억원으로 전년대비 5843억원이 증가하면서 처음으로 6조원대를 넘어섰다. 지방세 등 자체수입이 1조1068억원, 지방교부세 등 이전재원이 4조1167억원, 지방채·보전수입 등 내부거래 1조1844억원 등이다.
주요세출 분야로는 사회복지 1조8913억원, 농림해양수산 8811억원, 일반공공행정 4075억원, 환경보호 3296억원, 문화 및 관광 2942억원 등으로 나타났다.
또 재정자립도는 23.6%, 재정자주도는 40.1%로 전년대비 각각 0.49%, 0.96% 증가한 수준을 보였다. 그러나 9개 도 평균 재정자립도 39%와 비교해서는 15% 이상 낮은 것이다. 수도권에 비해 세수 기반이 취약해 자체세입 확대에 한계가 있다는 분석이다.
자체수입에 자주재원을 더한 재정자주도 역시 9개도 평균인 50.2%에 비해 10% 가량 낮은 수준을 보이고 있다.
다만 순수 재정수입에서 재정지출을 차감해 흑·적자를 표현하는 통합재정수지는 흑자를 기록했다. 실제 통합재정규모는 전년보다 4932억원 증가한 5조4462억으로 통합재정수지는 570억원 흑자로 나타났다. 이는 건전하고 효율적인 예산편성이 이루어지고 있는 것을 보여준다.
특히 도는 건전한 재정운영과 자치단체 간 균형을 확보하기 위해 행안부 훈령으로 규정하고 있는 기준경비를 기준액 대비 적게 편성했다.
기관운영업무추진비는 기준액 7억5000만원보다 2300만원 적은 7억2000만원, 시책추진업무추진비는 기준액 16억8000만원보다 2억8000만원 적은 14억원, 지방보조금은 기준액은 736억원보다 126억원 적은 610억원으로 편성·운영하고 있다.
또 불요불급한 인건비·업무추진비 최소화, 행사축제성 경비 대폭 축소, 청사에너지 절감 등 다양한 방법을 통해 재정운용의 효율성을 꾀하고 있다.
최병관 도 기획조정실장은 “교부세 확보, 자체세입 확충 등의 노력을 통해 재정상황에 능동적으로 대처하는 한편 세출구조조정을 위해 보조사업 평가, 보조금 관리 강화 등을 지속적으로 실시해 나가겠다”고 말했다.
/김지혜기자·kjhwjw@